新起点 成渝强化“一盘棋”

日期:2020-01-08 05:52:38 作者:guest 浏览: 查看评论 加入收藏

  华西都市报-封面新闻记者罗田怡杨金祝

  从成都出发,最快多久能到重庆?乘坐高铁只需要1个半小时!形象说来,上午在成都大熊猫繁育研究基地看滚滚,下午就能到重庆吃热辣火锅,看洪崖洞的靓丽夜景。

  “记得小时候,我们从成都到重庆需要坐10个小时的火车,后来只需要4个小时,再后来缩短到2个半小时,再到如今的1个半小时,交通基础设施的进步,从时间上缩短了两地的距离。”一位成都市民这样感叹。

  巴山蜀水一脉相联,站在成渝地区双城经济圈的新起点,有关专家道出了两地一体化发展的新构想。

  文旅产业协同 共同打造国际旅游目的地

  近年来,在各大“网红”城市排行榜中,成都、重庆常驻榜单,吸引全国游客纷至沓来。2019年十一黄金周,重庆以3859.61万人次问鼎全国接待游客最多的城市,成都以旅游总收入286.46亿元成为赚钱最多的城市,两地风光无限。

  巴山蜀水,川渝两地山水相连,既互为重要客源地,也不断在探索合作模式。2019年12月31日,首届“成渝旅游共享发展合作系列活动”在重庆举行。启动仪式上,成渝两地签署了《成渝旅游发展合作系列活动》战略协议,同时发布了首批24条“成渝互为旅游目的地”精品旅游线路。

  据悉,首届“成渝旅游共享发展合作系列活动”将一直持续到2020年5月,将通过“互联网+直播+旅游”的创新宣传模式,打造成渝旅游精品网红路线,以组织体验游、旅游直播、乡村旅游文化消费节等方式打造全新旅游模式与旅游目的地,带动旅游区域经济发展,实现文旅惠民目标。

  站在成渝地区双城经济圈新起点,成都理工大学旅游与城乡规划学院院长朱创业认为,两地要携手唱好“双城记”,文旅产业协同发展是先导。首先,成都、重庆要大力打造文旅品牌,建立西部发展高地。以成都为例,2019年成都加快建设“三城三都”,成效明显,预计全年实现文创产业增加值1350亿元,预计全年实现旅游总收入4650亿元。2020年,成都“三城三都”建设还将进一步提速。“此外,还要连接两带,即一带一路与长江经济带。”朱创业表示。

  《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》,约定了川渝联合打造国际文化旅游目的地的相关内容。比如以重庆、成都国际旅游都市为引领,共同打造国际化的巴蜀文化旅游品牌,包括整合大足-安岳石刻、长江三峡、万盛石林、黑山谷、金佛山、九寨-黄龙、都江堰-青城山、乐山大佛-峨眉山等自然与文化遗产资源,共同打造精品旅游环线。

  硬件共建共享 要素流通助力一体化发展

  “在成渝一体化的进程中,首要便是‘硬件’和‘软件’两个方面。”重庆市综合经济研究院院长、研究员易小光表示,“硬件”是指如何在交通基础设施建设上做到一体化和同城化,“软件”是指注意市场一体化,关键在于城市之间的要素流通无阻碍。

  易小光表示,成渝地区间协同发展也已形成共识,并在交通、医疗以及社会公共服务等领域广泛合作,构建众多川渝合作示范区,用实践证明“一体化”推动区域共同发展。

  2015年7月起,四川和重庆两地实现了医保跨省异地就医联网即时结算,四川省本级、成都市城镇职工、广安市城镇、重庆市城镇职工医保参保人员持本人社保卡可实现即时结算。2019年12月底,西南片区跨省门诊费用直接结算签约暨启动仪式在四川成都举行,在上述范围外还加入了云南省省本级、昆明市、贵州省等参保范围,进一步扩大了结算范围。

  事实上,去年7月川渝两地在成都召开的推进川渝经济社会发展全面合作座谈会,就已经提出:秉持“一家亲”理念,强化“一盘棋”思想,唱好“双城记”,推进成渝城市群一体化发展,在1月3日召开的中央财经委员会第六次会议提出,要大力推动成渝地区双城经济圈建设,会议提到了要强化公共服务共建共享,这标志着未来成渝“双城记”应会有更实质性的进展。未来,成渝两地在社保、公积金等公共服务方面,或将享有联网共享的便利。

  专家观点

  戴德梁行成都公司策略发展顾问部主管祝进城:

  成渝可借鉴国内大型城市群发展经验

  “在建设成渝地区双城经济圈的过程中,有很多国内优秀的大型城市群发展经验值得参考。”戴德梁行成都公司策略发展顾问部主管祝进城谈到,以京津冀城市群为例,在产业布局方面,可在重要节点打造制造业集聚区。

  对准产业链薄弱环节,开展强链、补链和延链工作。同时,两地联合设立产业协同发展引导基金,依托重点园区,构建协调产业链。“同时,可建立互惠互利的利益分享机制。”祝进城表示,通过建立区域统一的要素市场体系,促进资金、人才、技术、产权高效流动。研究制定监管衔接、资质互认等方面的政策措施,促进产业顺畅转移承接。

  在交通一体化方面,成渝双城经济圈可参考京津冀城市群,打造综合立体交通网络,完善便捷通畅的公路高铁交通网络,建设高品质的综合立体交通网络体系。

  “以旅游为例,成渝两地交通便利,并且都是旅游资源突出的城市。”祝进城谈到,成渝可参考京津冀三地进行旅游资源区域整合,在旅游上整体运营营销,整合旅游资源,实现整体推介,共同打造区域旅游整体形象和品牌,促进区域旅游发展。

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